EFEE y el Foro de Empresarios de Servicios Públicos presentan una declaración sobre las prioridades de la UE 2019-2024

El 16 de octubre, a la luz del Cumbre social tripartita europea EFEE , junto con los demás miembros del Foro de Empresarios de Servicios Públicos, presentaron sus prioridades para la UE en los próximos cinco años.

Con el declaraciónlos miembros del Foro de Empleadores de Servicios Públicos (PSEF), que representan a los empleadores y proveedores de Servicios Públicos y Servicios de Interés (Económico) General (SG(E)I), desean aprovechar esta oportunidad para presentar su papel y sus prioridades con vistas a un futuro diálogo con los responsables de la Unión Europea (UE).

Los servicios públicos y los SG(E)Is son una piedra angular del modelo social de la UE y de las sociedades democráticas; tienen un papel fundamental para garantizar la calidad de vida de los ciudadanos, contribuir a una ciudadanía informada, apoyar el desarrollo de las empresas europeas y contribuir al crecimiento y la competitividad de la UE.

La calidad y el acceso a servicios esenciales como la educación, la energía, la sanidad, los medios de comunicación de servicio público, el transporte público y los servicios prestados por los gobiernos locales y regionales son fundamentales para la realización de nuestros objetivos comunes, y nosotros, los miembros del PSEF, nos comprometemos a hacer nuestra parte para equilibrar las dimensiones económica y social de la UE.

En el contexto de la identificación de las nuevas prioridades políticas para la UE, pedimos que los servicios públicos y los proveedores de SG(E)I se sitúen en el centro del proyecto de una Europa que se esfuerza, ya que su potenciación debe ser una cuestión clave en todos los Estados miembros.

El Foro de Empresarios de Servicios Públicos desea destacar las siguientes prioridades:

Desarrollar el diálogo social

Unas organizaciones de interlocutores sociales fuertes son fundamentales para la aplicación con éxito de los principios del Pilar Europeo de Derechos Sociales (EPSR). Todas las organizaciones europeas de interlocutores sociales aspiran a reforzar el diálogo social a todos los niveles, con el fin de reflejar y responder a las necesidades de situaciones económicas y sociales más diversas. Sin embargo, el grado de participación de los interlocutores sociales en el diseño y la aplicación de las reformas y políticas pertinentes, tal como se establece en el principio 8 del EPSR[1], sigue variando de un Estado miembro a otro. La identificación de organizaciones representativas fuertes y el apoyo a su desarrollo de capacidades sigue siendo un objetivo clave para garantizar el éxito de la participación de los interlocutores sociales.

Por lo tanto, pedimos un apoyo continuo y más fuerte por parte de las instituciones europeas a los interlocutores sociales y, en particular, buscamos un apoyo político más fuerte para crear una organización patronal autónoma en el ámbito de los servicios públicos a nivel nacional.

Aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Los 17 ODS facilitan la búsqueda de soluciones globales comunes al abordar la pobreza, la desigualdad, el clima, la degradación del medio ambiente, la prosperidad y la paz y la justicia.

La eficacia de los servicios públicos es clave para su aplicación, ya que requiere la provisión de bienes públicos. Requerirá una coordinación eficiente y exitosa entre los proveedores de esos servicios públicos.

Por lo tanto, pedimos un enfoque integrado para la aplicación de los ODS en toda la UE, basado en el reconocimiento explícito y la potenciación del papel de nuestros miembros en este proceso.

Impulsar la inversión

La Unión Europea ha dado pasos importantes para hacer de las inversiones orientadas al futuro un elemento central de nuestras políticas macroeconómicas. Nuestros miembros reconocen y valoran el impacto del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas y el valor añadido de las Recomendaciones Específicas por País centradas en la inversión, al tiempo que subrayan la importancia de mantener las subvenciones para determinados tipos de inversiones. También apoyamos firmemente las iniciativas de la Comisión Europea para vincular la aplicación de los fondos de la UE con las prioridades identificadas en el Semestre Europeo.

Por lo tanto, pedimos a las instituciones de la UE que mantengan dentro de sus prioridades clave el objetivo de invertir en la productividad y la calidad de los servicios, la investigación y la innovación, así como en nuestras infraestructuras físicas y sociales.

Participación de los interlocutores sociales en el Semestre Europeo

El Semestre Europeo se ha convertido en el principal instrumento de coordinación del proceso de reforma en toda la UE. Nuestros miembros tienen grandes esperanzas de que sus esfuerzos sean reconocidos dentro del Semestre Europeo a través de la aplicación de los principios de la EPSR dedicados al acceso y a la calidad de los servicios esenciales, permitiendo al mismo tiempo una verdadera gobernanza multinivel del Semestre Europeo.

Por lo tanto, pedimos que nuestros miembros nacionales se integren mejor a todos los niveles en el proceso de consulta para representar adecuadamente las opiniones de todos los interlocutores sociales en toda Europa.

Promover la igualdad de género

La segregación horizontal y vertical del mercado laboral es un problema importante para nuestros miembros y tiene un gran impacto en la igualdad de género. Las normas y los estereotipos tradicionales de género siguen teniendo una fuerte influencia en la división del trabajo entre mujeres y hombres, en el hogar, la escuela, el trabajo y la sociedad en general. Unos servicios públicos eficaces y bien financiados apoyan la consecución de la igualdad de género en el mercado laboral, sobre todo facilitando la integración social cotidiana de todos los grupos sociales. Al mismo tiempo, deben adoptarse medidas a nivel nacional para hacer frente a los estereotipos que todavía influyen en la educación y la elección de la carrera profesional, así como a los prejuicios que afectan a la integración de las mujeres en el mercado laboral y al desarrollo en el lugar de trabajo. Los Estados miembros también deben prever las inversiones necesarias en infraestructuras sociales y políticas de bienestar que puedan apoyar un reparto justo de las tareas familiares y laborales en los hogares.

Por lo tanto pedimos a la Comisión Europea que desarrolle una nueva estrategia europea plurianual para la igualdad de género, con el fin de mantener estas cuestiones en un lugar destacado de la agenda europea.

Garantizar la digitalización inclusiva

La aparición de la digitalización, en todas sus dimensiones, está teniendo consecuencias económicas, sociales y políticas de gran alcance en todas las esferas de nuestra vida. La digitalización es una oportunidad que también requiere comprender y abordar los retos de la transición, así como las necesidades de formación e inversión correspondientes. Dirigir con éxito el proceso de digitalización depende en gran medida de la provisión efectiva de SG(E)Is, como los sistemas modernos de educación, formación y aprendizaje permanente y la infraestructura de banda ancha.

Los servicios públicos y los SG(E)Is proporcionan servicios e infraestructuras esenciales y gozan de la confianza de los ciudadanos. Dado que los ciudadanos acceden cada vez más a los servicios en línea a través de plataformas globales, estas plataformas se han convertido en guardianes entre los proveedores de servicios y los ciudadanos, y a menudo toman decisiones unilaterales sobre la presentación y la clasificación de sus servicios. Tenemos la responsabilidad de garantizar que nadie se quede atrás, que todos los ciudadanos puedan encontrar y acceder a los servicios de SG(E)Is en el entorno digital.

También tenemos que garantizar que la digitalización apoye la convergencia ascendente en Europa. Sin embargo, sufrimos cuellos de botella, sobre todo en el ámbito de la educación y la formación; el 44% de la mano de obra carece de las suficientes cibercapacidades que exige la transformación digital. Al mismo tiempo, las competencias blandas serán igualmente importantes para dotar a la mano de obra de la UE de la adaptabilidad que requiere la era digital.

Por lo tanto, pedimos a los responsables políticos de la UE que sigan abordando estos retos en cooperación con los interlocutores sociales, desarrollando un conocimiento y una comprensión fiables de las necesidades y los desajustes de las capacidades en los sectores económicos más afectados y promoviendo oportunidades de aprendizaje permanente inclusivas y a medida para todos. Las nuevas iniciativas deberían adoptar la forma de un diálogo estructurado con la UE y los interlocutores sociales nacionales, a fin de aportar soluciones viables basadas en pruebas que tengan en cuenta también los intereses de los usuarios de los servicios.

Firmantes de la declaración conjunta

CEEP - Centro Europeo de Empresarios y Empresas de Servicios Públicos y SIG
CMRE - Consejo de Municipios y Regiones de Europa
CER - Comunidad de Empresas Ferroviarias y de Infraestructuras Europeas
EFEE - Federación Europea de Empresarios de la Educación
HOSPEEM - Asociación Europea de Empresarios de Hospitales y Asistencia Sanitaria
UER - Unión Europea de Radiodifusión
UITP - Asociación Internacional de Transporte Público

1] Comisión Europea, Secretaría General. Pilar europeo de derechos sociales. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea; 2017 [citado el 05 de agosto de 2019]. Disponible en: http://dx.publications.europa.eu/10.2792/95934

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